За меня тоже все стоят горой. Но у нас любое продвижение - как по горизонтали, а уж тем более по вертикали - прерогатива профсоюза, с которым договориться крайне сложно.
Поэтому, и сидят люди за одним столом десятки лет. Формально продвигаются в должности, фактически - занимаются тем же.